13:52 Порядок звернення до Європейського суду з прав людини | |
| До Європейського суду з прав людини громадяни України можуть звертатися самостійно після вичерпання всіх національних засобів захисту. Під поняттям "вичерпання національних засобів захисту" треба розуміти звернення заявника до всіх судових інстанцій держави, включаючи касаційну інстанцію – Верховний Суд України. Проте, якщо особа оскаржує судове рішення, зокрема, вирок, не обов’язково робити спроби порушити процедуру перегляду справи після проходження звичайної судової процедури оскарження. Також не обов’язково використовувати несудові процедури, або звертатися з проханнями про помилування або амністію. Звернення (до Парламенту, голови держави або уряду, міністра чи уповноваженого з прав людини) не вважаються засобами правового захисту, які необхідно використати. Перед тим як подати заяву до ЄС з прав людини, варто детально ознайомитися з положенням Конвенції про захист прав і основних свобод людини та протоколами до неї, бо Європейський суд з прав людини розглядає справи лише щодо тих прав, які проголошені в цих документах. ЦЕ ВАЖЛИВО! Заяву до ЄС з прав людини треба подавати не пізніше шести місяців від дати остаточного рішення у справі національним органом – судом касаційної інстанції (ВС України). Шестимісячний термін відраховується з моменту ознайомлення особи, або її адвоката з остаточним судовим рішенням, винесеним в процесі звичайного оскарження, а не з моменту подальших відмов поновити розгляд справи, розглянути прохання про помилування або амністію чи будь-яке інше клопотання до органів влади. ЦЕ ВАЖЛИВО! Заяву варто надіслати на адресу секретаріату ЄС з прав людини. Au Greffier de la Cour Europeenne des Droits de l’Homme Conseil de l’Europe F - 67075 Strasbourg Cedex France Суд приймає лише заяви, надіслані поштою (а не по телефону). Якщо заявник відсилає свою заяву електронною поштою або факсом, йому обов’язково потрібно продублювати її звичайною поштою. Суд може розглядати лише ті заяви, в яких йдеться про порушення одного, або кількох прав, гарантованих Конвенцією та Протоколами до неї. Суд не є апеляційним судом у відношенні до національних судових інстанцій і не уповноважений ні скасовувати, ні змінювати їх рішення. Суд також не може від імені особи безпосередньо втручатися в діяльність органу влади, проти якого спрямована заява. Не приймаються скарги: - анонімні; - ідентичні тим, які були раніше розглянуті; - досліджені іншими міжнародними органами з охорони прав людини; - які не сумісні з положеннями Європейської конвенції з прав людини. Звернення можна писати офіційними мовами Євросуду (англійською, французькою) або державною мовою будь-якої країни, що ратифікувала Європейську конвенцію, в тому числі українською і російською. До нього обов’язково слід додати копії рішень усіх українських судових інстанцій. Звернення до Європейського суду безкоштовне. В окремих випадках, коли до розгляду справи залучають свідків і самого заявника, можлива навіть компенсація витрат на проїзд і проживання. Зовсім непринциповою є форма, в якій викладено скаргу. Був випадок, коли надійшла і була прийнята скарга від англійського в’язня, написана на рулоні туалетного паперу. Але це стосується лише першого звернення, після якого секретаріат Суду надсилає офіційний бланк, який потрібно заповнити відповідно до форми, бажано за допомогою кваліфікованого юриста. З пояснювальної нотатки для осіб, які мають намір звернутися до європейського суду з прав людини: “…Якщо Ви вважаєте, що стосовно Вас було порушене одне з прав, які гарантуються Конвенцією або ж Протоколами до неї, і Ваша заява повністю відповідає усім… вимогам, то Ви повинні надіслати у Секретаріат Суду лист із зазначенням необхідних даних, про які йдеться нижче: Лист повинен містити такі дані: короткий виклад Вашої заяви; визначення права або прав (гарантованих Конвенцією), які, на Вашу думку, порушені; відомості про засоби правового захисту, якими Ви скористалися; перелік офіційних рішень у Вашій справі, із зазначенням дати кожного документу та інстанції, яка його видала (суд або інший орган), а також коротка інформація про зміст кожного документу. До листа необхідно додати копії вищезгаданих документів. (Суд не може гарантувати повернення цих документів, тому в інтересах особи, яка подає заяву, надсилати копії, замість оригіналів.) Не потрібно, прошивати степлером, склеювати чи скріпляти іншим чином листи і документи, які надсилаються до Суду. Усі сторінки повинні бути послідовно пронумеровані. Правило 45 Регламенту Суду вимагає, щоб заява була підписана заявником, або його представником. Секретар Суду надішле Вам відповідь, а також відповідний формуляр, для того щоб Ви виклали заяву формально. Можливо, до Вас звернуться за додатковою інформацією, документами чи роз´ясненнями, пов´язаними із заявою. У разі необхідності Секретар проінформує Вас також про те, яким чином було застосовано Конвенцію у подібних випадках. У разі визнання заяви неприйнятною до розгляду її Судом, Секретар Суду поінформує Вас також і про це. У той же час Секретар не може давати Вам поради стосовно законодавства держави, проти якої спрямована заява. Якщо з Вашого листування з Секретаріатом стає очевидним, що Ваша заява може бути зареєстрована, і якщо Ви висловите таке бажання, Вашу заяву буде передано на розгляд Суду. Секретар інформуватиме Вас про хід розгляду Вашої заяви. Процедура розгляду не є прилюдною, і на першій стадії розгляд здійснюється у письмовій формі. Тому Ваша особиста присутність на засіданні Суду не є необхідною. Якщо у Вас є можливість, зверніться до адвоката, щоб він вів Вашу справу. На подальших етапах розгляду брак відповідних коштів на оплату юридичної допомоги адвоката може слугувати підставою для прохання про надання безкоштовної допомоги. Але така допомога не може бути Вам надана на момент подання заяви. В Європі створено ефективну систему захисту основних прав і свобод людини. Центральною ланкою цієї системи є Європейський суд з прав людини, куди може звернутись кожен громадянин держав – членів Ради Європи. Будемо сподіватись, що нам не доведеться цього робити. Начальник Радехівського районного управління юстиції – Сопронюк Г.М. | |
|
| |
| Всього коментарів: 0 | |
